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开展新农村百业科技致富带头人培训纪实
建设社会主义新农村的宏伟目标的提出，把“三农”问题摆上了重中之重的显要位置。各涉农部门都在积极行动，长春市科协也不例外。然而，科协作为弱势群体，在为“三农”服务中能够做些什么？科协党组一班人经过认真调研认为，在“三农”工作中要真正发挥科协的作用，就必须从科协的实际出发，调动人才优势带动农村人才成长。党组一班人认为，随着国务院发布的“农民科学素质行动计划”的实施，如何为农村培养一批科技致富带头人，就成了今后科普工作的重中之重。带着这个问题，他们在研究今年科技培训工作计划时，便把切入点敲在了培训模式的创新上。过去的3年里，市科协一直致力于为农村培训科技“头人”，即把村长、村支书请到城里来，免费培训，目的是为农民培养一批“永久牌”的科技主心骨。建设社会主义新农村思路和提高农民素质新要求的提出，再像过去那样仅仅培训村长就显得十分单一而无法适应新的要求了。所以，市科协决定把培训的形式、对象、方法重新做一番调整。在市委组织部人才工作思路的指导下，确立了“以科学发展观为指导，以专家搭台为保障，以科普惠农为出发点，以培养新型农民为最终目标”的农村科技培训方针。将培训题目确定为“长春市新农村百业科技致富带头人培训工程”并由市委组织部以长春市农村人才培训重点项目上报省。在项目的实施过程中，他们的作法是:
一、选准对象，做好规划，合理布局，健全网络
建设新农村，就是要让农村百业俱兴，其中农民科技素质提高是关键，而培养科技致富带头人又是关键的关键。首要的问题是要选准培训对象。科协系统连续17年开展的农村百业科技致富竞赛，涌现出近4000名市、县级各业致富大王、能手；各级各类农村专业技术协会，已发展到1678个，会员近3万人，这两类人群是培养多年的基础，被确定为培训对象和重点，他们计划，要在5年时间里，从这两类人群中为全市培养1万名百业科技致富带头人；并在带头人中晋升3000名各级各类农民技师，从基本上改善农村各业的人才结构。
建立人才培训网络，是实现上述目标的关键。为此，市科协下发了《关于建立新农村百业科技致富培训分校及上报培训计划的通知》，要求各县（市）区科协要创造条件开办培训分校，每县（市）还要建立不少于5所乡镇培训辅导站。市科协在过去办班基础上，在市中小企业培训中心和市动物疾病疹疗中心分别成立了两所“百业科技致富带头人培训学校”，作为指导全市培训工作的总校，以长短班结合的形式常年办班；市本级主要培训农村党员干部、大王、能手、农技协骨干。县、乡分校和辅导站围绕当地产业布局和生产需要，分门别类地对县级致富能手和普通农技协会员展开基础培训。各地的培训在市总校的统一计划安排下展开，市里根据各地报来的培训计划安排培训总表，按专业、时间、地点的具体要求，从带头人培训工程选定的专家组中选派专家下去讲课，从而形成了在总校领导、指导下分层开展培训的网络格局。这项工作上半年已开始实施。目前有的地方如九台市已经确立了以市委党校为依托的培训分校并开办了以推广纳米863生物助长器为主要内容的专题培训2期，培训学员150名。市科协已着手为筹备完备的分校挂牌，实行规范化管理。各县（市）区科协接到通知后都在积极落实，据统计，至今年10月，全市已有50个乡镇成立了科技辅导站，并开展了83期次的种养业专题培训，受训人数达1500人次，连同市本级开展的培训，已超过年初预计培训数量。
二、科普市场化，让专家搭台，农资唱戏，实现真正意义的科普惠农
要使农民真正通过科普得到实惠，就要投放大量人力物力。市科协是弱势群体，全市人均科普经费只有1 角钱，全部用来进行惠农培训，也只是杯水车薪。今年上半年已投入科普经费近12万元，不寻求办法这种免费惠农培训将难以维继。怎么办？走市场科普之路。具体说就是让一些质量高、信誉好的商家加入培训网。没有梧桐树，引不来金凤凰。新农村百业科技致富带头人培训工程，是由高层次的农业专家和层次较高的培训对象共同搭建的平台，很容易吸引一些商家，蠃得他们的青睐。在每年的农博会上，市科协都要确定两到三个生产厂家进行合作。方式是厂家为培训班提供部分赞助，培训班为他们提供产品推介平台。这种合作的好处是，企业的产品直接和农民见面，可以在农户中选点示范，也可以当场销售，免掉了经销商的中间环节，农民既获得了知识又了解了技术和信息，厂家产品得到了宣传又在一些农户中生了根。科协省掉了一部分培训经费，获得了相应的社会效益，可谓三全其美。例如去年9月我们举办的200人农技协骨干培训班上，哈尔滨科瑞华公司一次就免费发给农民纳米863生物助长器200片，价值人民币25200元。同时这家公司还赞助培训经费2万元。解决了办班所需的一半费用。近年来，我们和北京绿土地公司、石家庄兴茂公司、大连双和公司、哈尔滨科瑞华公司、内蒙古善堂公司共同举办了6次培训，共引入公司提供的培训经费12万元。
三、学用结合，注重效果，提供服务，搭建属于农民自己的学习平台
在建设社会主义新农村的新的历史环境下，科普惠农的真正意义是帮助农民转变观念。带着这个新的理念，市科协在培训带头人的实践中，把帮助农民树立现代农业思想，走发展生态农业之路作为培训主旨加以推进。
针对入世，市科协在每一期的培训班上都开办《入世后中国农业展望》、《绿色农产品市场准入》、《村一级如何开展科普示范活动》等专题讲座。为农民授课的教师中既有博士导，又有土专家，还有典型的农民，十分受农民欢迎。今年初，市科协在中小企业培训中心举行了长春市农民科学素质行动启动仪式。请来了中国科协原副主席刘恕为150位农村专业技术协会骨干做了《关于韩国新农村运动》的专题报告，令农民群众耳目一新。大家听了报告后一致认为，提高科学素质确实是建设新农村的必须，如果没有农民的高素质，就没有未来的新农村。此外，市科协还采取办专业班、办小班、办长班的办法展开培训。市本级开办了8期畜牧兽医师培训班，每期时间为一周，培训学员500名。这种办法贴近农民需要，学得解渴。在我市农村科技培训史上第一次出现了农民培训上晚自习的生动场面。这种培训效果也十分明显。许多农民都能把学得的知识应用于实践。比如农安县华家乡的农民肖桂春，对两组新生籽猪用纳米863生物助长器做了对比试验，产生了可喜的效果，带动周边许多农户纷纷效法。上半年的培训，据反馈，有35名学员结业后在家乡办起了畜牧兽医服务站，有87名学员在自己的生产领域对纳米863生物助长器进行试验示范，带动了周边农户使用这项农业高新技术。
为了解决农民培训后如何深化学习效果问题，配合中国科协提出的“一站、一栏、一员”建设，市科协决定为农民提供更为实惠的服务。他们认为，短期培训只能解决一时之需，长期给予才能解决农民对信息和知识的自我完善。鉴于此，市科协拿出30万元集中解决农村乡镇的科普宣传栏问题，决定在全市120个乡镇建设120处科普宣传栏，目前工程已经全面启动，7月15日全部完成。同理，他们还购置了10000册农村科普图书，为乡镇科普工作站建立农民书屋，上半年已建立书屋15个。通过这些措施的实施，为农民获取知识和信息提供了平台。市科协的这些具体措施也嬴得了农民群众的信任，在农村进一步树立了党的威信。农民纷纷说，党和政府真是群众的知心人，帮我们想得太周到了。
千里之行，始于足下。面对这刚刚奠定起来的基础新的工作基础，市科协一班人又在筹划新的思路。下一步他们准备完成三件事。
一是全面启动培训网络。注入一部分资金让各县（市）区的培训分校和乡镇辅导站运行起来。因为整个培训体系大头在下边，分校和辅导站的培训效果将直接影响到培训工程的质量。同时我们要加强监督和指导，使基层的培训能够在整体培训网络中正常运行。
二是对十年来百业科技致富竞赛中的省、市、县三级致富大王、能手重新登记，将其作为重点培训对象列入万人培训指标体系。一方面广泛宣传他们的致富业绩，让农民学习和效法，同时还要对他们进行重点培训。市总校将分专业对他们进行多期轮训，直到使之真正成为本专业产业化升级的领军人物。
三是为各级各类农村专业技术协会理事长建立人才档案。把近3000名各业正、副理事长纳入万人培训指标体系之中。在市、县两级培训网中对正、副理事长进行集中轮训，使之在理论和实践上都能达到农民技师水平，真正成为农技协的当家人。
(长春市科协科普部 供稿) |
